縣區統戰工作怎么看?
—— 改革開放以來全國第一個縣區統戰部長會議給出了答案
發布時間:2019-06-26
來源: 同心四川
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編者按:6月25日,全省縣區統戰工作現場會在宜賓市召開,這是改革開放以來全國首個縣區統戰部長會議。會議以實際行動深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,學以致用落實“基層統戰工作創新年”部署,省委常委、統戰部部長田向利出席會議并講話。即日起,川統君將從縣區統戰工作“怎么看、怎么辦、怎么干”三個專題依次為大家解讀會議精神。

縣區統戰工作怎么看?

習近平總書記指出,統戰工作是黨的特殊群眾工作。這是對新時代統戰工作的重大理論創新,使基層統戰工作的戰略地位更加凸顯,這也正是省委統戰部把今年確定為“基層統戰工作創新年”的一個基本考慮。統一戰線作為新時代治國理政必須長期堅持的基本方略之一,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,必須深入到基層一線,融入到縣區、社區、園區、校區等各種基層生產生活場景。也就是,既要一如既往“撈湯圓”、做好上層統戰代表人士工作,又要上下兼顧“打基礎”、做好基層一線統戰成員工作。

縣一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中,處在承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎,也是統戰工作的重要基礎。

1.縣區統一戰線是夯實黨的階級基礎和群眾基礎的“連心橋”

《中國共產黨統一戰線工作條例》指出,統一戰線是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶。縣級統戰部門在團結聯系群眾方面具有天然的“距離優勢”“心理優勢”,要發揮好“連心橋”作用,團結、教育、引導統一戰線成員,充分理解和接受黨的政治主張,進而把他們所聯系的社會群體廣泛團結聯合起來,增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位。

2.縣區統一戰線是服務縣域經濟高質量發展的“生力軍”

習近平總書記指出,民營經濟具有“56789”和“六個重要”的歷史貢獻和現實地位(注釋1)。縣區統一戰線聯系著廣大的民營企業和民營經濟人士,服務縣域經濟發展責任重大、空間廣大、潛力巨大。省委將召開縣域經濟發展大會專題部署,統一戰線要主動跟進,更好擔負縣域經濟發展“生力軍”的職責使命。

3.縣區統一戰線是深化基層社會治理的“助推器”

當前,我國正處在社會轉型期和矛盾凸顯期。縣區矛盾更為集中,且往往直接面對群眾,已經沒有退路。因此,縣區也往往是社會治理創新的智慧寶庫,為統一戰線展現才華、發揮作用提供了廣闊舞臺。同時,統戰成員身份超脫,協調關系、化解矛盾具有獨特優勢。基于此,《中國共產黨統一戰線工作條例》規定“統一戰線工作任務重的鄉(鎮、街道)黨組織應當明確專人負責統一戰線工作”;我省《實施細則》也規定“鄉鎮(街道)黨組織設置專(兼)職統戰委員”。把延伸統戰工作手臂、壯大基層統戰力量、健全統戰工作網絡上升到黨內法規高度,就是要夯實統戰工作基礎,發揮基層統一戰線改善“五大關系”的獨特優勢(注釋2),促進縣區民族和睦、宗教和順、社會和諧。

4.縣區統一戰線是培養使用黨外代表人士的“前哨站”

統一戰線之所以能夠在革命、建設、改革各個時期都能發揮法寶作用,一個重要原因是團結凝聚、培養使用了一大批優秀黨外代表人士,為黨和國家事業發展提供了人才支撐。縣區處于我們黨團結聯系黨外人士的前沿陣地,是黨外代表人士培養使用的“源頭關”“入口關”。同時,黨外代表人士特別是黨外干部本身,也需要在基層一線的艱苦復雜環境中,不斷強化培養鍛煉。

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